初步調(diào)查的用處,簡言之,就是通過將初步調(diào)查的結(jié)果與土壤污染物的“篩選值”作對比,以判定是否需要進一步開展土壤環(huán)境調(diào)查和人體健康風(fēng)險評估。“篩選值”是判定是否啟動場地環(huán)境風(fēng)險評價的啟動值。
《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中列舉了45項基本污染物檢測項目的篩選值,以及40項其他土壤污染物的篩選值。在這一標(biāo)準(zhǔn)出臺之前,全國并沒有統(tǒng)一的土壤污染物篩選值,個別地區(qū)如北京市、上海市、重慶市、河北省等制定了本地區(qū)的場地土壤環(huán)境健康風(fēng)險篩選值,但隨著國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺,有些地方如上海市自行停止執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。對于沒有停止執(zhí)行的地方土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn),如果嚴(yán)于國家土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn),則繼續(xù)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
通過初步調(diào)查,表明土壤中污染物含量未超過國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(篩選值)的,則代表對人體健康的風(fēng)險可以忽略(即低于可接受水平),無須開展后續(xù)詳細調(diào)查和風(fēng)險評估;超過國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(篩選值)的,則意味著對人體健康可能存在風(fēng)險(即可能超過可接受水平),應(yīng)當(dāng)開展進一步的詳細調(diào)查和風(fēng)險評估。初步調(diào)查無法確定是否超過國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(篩選值)的,則應(yīng)當(dāng)補充調(diào)查,作進一步判別。
對于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中沒有列入的污染物項目,有必要進行檢測的,可以依據(jù)《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.3-2014)等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求開展風(fēng)險評估,推導(dǎo)特定污染物的土壤污染風(fēng)險篩選值。