按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于開展2019年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵的通知》要求,近日省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)通知,將在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展“2019年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵”(以下簡(jiǎn)稱“大練兵”)活動(dòng),旨在通過“大練兵”活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,樹立執(zhí)法權(quán)威,鑄生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍。
堅(jiān)持三個(gè)原則
此次大練兵將堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),開展“三全”練兵、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重實(shí)效練兵、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出實(shí)戰(zhàn)練兵三個(gè)原則。
圍繞五個(gè)重點(diǎn)
一是聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),開展交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法,互相學(xué),實(shí)地練。以污染防治專項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法為練兵場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng),將大練兵充分融合到污染源和生態(tài)保護(hù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、違法案件查處等工作中,提高個(gè)人素質(zhì),提升各地整體執(zhí)法水平。
二是圍繞環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)效,加強(qiáng)分析調(diào)度,找差距、補(bǔ)短板。加強(qiáng)對(duì)各市環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)工作,執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、行政處罰、雙隨機(jī)抽查、散亂污治理、移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用等工作完成情況分析,結(jié)合生態(tài)環(huán)境部大練兵工作相關(guān)要求,定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。
三是針對(duì)存在的重點(diǎn)問題,合力攻堅(jiān)克難、求實(shí)效、練精兵。重點(diǎn)開展執(zhí)法稽查工作,將稽查作為規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、提升執(zhí)法效能的重要手段,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不到位、執(zhí)法不落實(shí)等問題,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì),開展執(zhí)法崗位培訓(xùn),提能力、上水平。進(jìn)一步增強(qiáng)崗位培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,強(qiáng)化在實(shí)踐中增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要點(diǎn)、調(diào)查取證標(biāo)準(zhǔn)、具體要求以及環(huán)境行政處罰立案、審查、聽證、決定等程序進(jìn)行全面解讀,提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和調(diào)查取證能力,規(guī)范案件辦理流程,提升案件辦理程序的規(guī)范性。
五是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,筑鐵軍、樹形象。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),助力練兵。努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果和工作效果的有機(jī)統(tǒng)一。
加強(qiáng)組織保障
為確保大練兵工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,省生態(tài)環(huán)境廳成立了由高建民廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)大練兵工作的組織推進(jìn)。同時(shí),通過交叉執(zhí)法、解剖執(zhí)法、案卷評(píng)查、執(zhí)法稽查、崗位培訓(xùn)等措施保障“大練兵”取得實(shí)效。