《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)近日由環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部向社會(huì)發(fā)布,自2016年8月1日起施行。新版名錄修訂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,遵循連續(xù)性、實(shí)用性、動(dòng)態(tài)性等原則,不僅調(diào)整了危險(xiǎn)廢物名錄,還增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》自2008年修訂實(shí)施以來(lái),對(duì)加強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理起到了重要的基礎(chǔ)支撐作用,但隨著我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的深入,及“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的實(shí)施,2008年版《名錄》已不能滿足我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的需要,亟待修訂完善。
本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種(其中362種來(lái)自原名錄,新增117種)。將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物,將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除,增加了HW50廢催化劑。新增的117種危險(xiǎn)廢物,源于科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累以及征求意見結(jié)果,主要是對(duì)HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類廢物進(jìn)行了細(xì)化。
為提高危險(xiǎn)廢物管理效率,本次修訂中增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》,其中7種危險(xiǎn)廢物的某個(gè)特定環(huán)節(jié)的管理已經(jīng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行了豁免,如生活垃圾焚燒飛灰滿足入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)后可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋(填埋場(chǎng)不需要危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證);另外9種是基于現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)可以確定某個(gè)環(huán)節(jié)豁免后其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受,如廢棄電路板在運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求時(shí)可以不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的發(fā)布實(shí)施將推動(dòng)危險(xiǎn)廢物科學(xué)化和精細(xì)化管理,對(duì)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將起到重要作用。